本周(8月31日-9月6日)宏观政策面主要内容有：政治局会议审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》；商务部发布《关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知》；统计局：8月官方制造业PMI为51.0%；中央深改委重磅发声，要办六件大事！202字诠释中国态度，三大表述意义非凡；深圳市发布2020年重大项目计划增补清单；易会满：在法治轨道上推进资本市场全面深化改革；股民参与上市公司治理“降门槛”，证监会发文征求意见；周末重磅！一行两会一局齐发声，金融领域改革开放释放重要信号。
8月31日
中共中央政治局8月31日召开会议，审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《关于十九届中央第五轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，要因地制宜、分类施策、尊重规律，改善黄河流域生态环境。要大力推进黄河水资源集约节约利用，把水资源作为最大的刚性约束，以节约用水扩大发展空间。
各地商务主管部门要加强政策引导，在绿色商场、绿色餐饮、电子商务平台、再生资源回收等工作中，充分发挥规划、标准、资金分配等政策导向作用，增加禁塑限塑相关要求，推动商务领域塑料减量化新模式、新业态发展。
8月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为51.0%，比上月略降0.1个百分点，表明制造业总体平稳运行。非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数为55.2%和54.5%，分别高于上月1.0和0.4个百分点，三大指数均连续6个月保持在临界点以上。
央行发布《参与国际基准利率改革和健全中国基准利率体系》白皮书
随着利率市场化改革的深入推进，中国的基准利率体系还需不断健全。对此，中国人民银行做了深入研究，提出了以培育DR为重点、健全中国基准利率和市场化利率体系的思路和方案。下阶段，中国银行间基准利率体系建设的重点在于推动各类基准利率的广泛运用，通过创新和扩大DR在浮息债、浮息同业存单等金融产品中的运用，将其打造为中国货币政策调控和金融市场定价的关键性参考指标。
9月01日
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平9月1日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。他强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。
8月30日至9月1日，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆在上海调研大飞机、航空发动机研制，集成电路技术创新和产业链建设。肖亚庆强调，要牢记习近平总书记嘱托，保持耐心，脚踏实地，只争朝夕，加快创新步伐，把我国的大飞机、航空发动机和集成电路产业搞上去。部党组成员、总工程师田玉龙一同调研。
8月财新中国制造业PMI升至53.1 为2011年2月以来新高
据财新网9月1日消息，随着国内经济持续恢复，9月1日公布的8月财新中国制造业采购经理人指数(PMI)为53.1，较7月提高0.3个百分点，为2011年2月以来最高。制造业产出已连续六个月处于扩张区间，8月生产指数为2011年2月以来最高，连续两个月加速扩张。
住建部印发政务公开工作要点，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实城市主体责任，稳地价、稳房价、稳预期。加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。
近日，经国务院同意，人民银行、国家发改委、财政部、商务部、银保监会、证监会、外汇局等联合印发《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》，标志着昆山成功获批全国金融改革试验区，并成为首家具有两岸特色的金融改革试验区。
9月1日，中国汽车流通协会发布最新一期“汽车消费指数”：2020年8月汽车消费指数为76.6，较上月有所上升，9月汽车市场进入旺季，叠加车展、新车上市、政策等因素，汽车销量预计增长较多。
中国汽车工业协会公布了第二批参与新能源汽车下乡活动的企业和车型名单。名单包括上汽通用五菱、比亚迪、长安汽车、长城汽车、奇瑞商用车等在内的14家企业，及其旗下的逾30款车型。
文旅部近日发布《在线旅游经营服务管理暂行规定》，针对近年来在线旅游经营活动中出现了一系列难点痛点，进行了明确规范。该规定将于今年10月1日起施行。《规定》还提出，各级文化和旅游主管部门应当积极协调相关部门在财政、税收、金融、保险等方面支持在线旅游行业发展。
9月02日
新闻联播9月2日报道，李克强主持召开国务院常务会议，要求坚持稳健的货币政策灵活适度，保持政策力度和可持续性，不搞大水漫灌。引导资金更多流向实体经济，以促进经济金融平稳运行。会议通过实施金融控股公司准入管理的规定，明确金融控股公司准入规范。
中央深改委重磅发声 要办六件大事！202字诠释中国态度 三大表述意义非凡
9月1日的深改委会议意义非凡，让人为之一振！据新华社消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平9月1日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。此次会议提出，要办好六件大事，涉及对外贸易、中西部高等教育、规范民办义务教育、规范医疗行为促进合理医疗检查、生活垃圾分类以及农村改革。
新闻联播9月2日报道，李克强主持召开国务院常务会议，核准海南昌江核电二期工程和浙江三澳核电一期工程。
河北省商务厅副厅长安静9月2日在商务部召开的山东等自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区建设一周年专题新闻发布会上表示，《中国(河北)自由贸易试验区条例》已通过省人大常委会第二次审议，预计年内出台，将为自贸试验区改革发展提供基本制度和法律保障。
山东商务厅：《中国(山东)自由贸易试验区条例》近期将正式发布
山东省商务厅厅长、山东自由贸易试验区工作办公室主任张德平9月2日在商务部召开的山东等自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区建设一周年专题新闻发布会上表示，《中国(山东)自由贸易试验区条例》已经省人大审议，近期将正式发布。
深圳市发布2020年重大项目计划增补清单。深圳市德明利光电有限公司VCSEL光芯片项目、深圳今日头条科技有限公司字节跳动后海中心等项目在列。
为进一步加强中国债券市场对外开放的系统性、整体性、协同性，同步推进相关市场规则逐步统一，人民银行与证监会、外汇局共同起草了《中国人民银行中国证监会国家外汇管理局关于境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜的公告(征求意见稿)》，旨在明确中国债券市场对外开放的整体性制度安排，进一步便利境外机构投资者配置人民币债券资产。
9月03日
9月3日下午，中国证监会举办资本市场法治建设高级咨询专家聘任仪式暨资本市场法治基础制度建设座谈会。易会满主席出席座谈会并讲话，强调要充分认识法治对资本市场改革发展的重要意义，以建立实施资本市场法治建设高级咨询专家制度为契机，在法治轨道上推进资本市场全面深化改革，谱写资本市场法治建设新篇章。
银保监会会同公安部、卫生健康委、农业农村部研究提高交强险责任限额，将交强险总责任限额从12.2万元提高到20万元，其中死亡伤残赔偿限额从11万元提高到18万元，医疗费用赔偿限额从1万元提高到1.8万元，财产损失赔偿限额维持0.2万元不变。无责任赔偿限额按照相同比例进行调整，其中死亡伤残赔偿限额从1.1万元提高到1.8万元，医疗费用赔偿限额从1000元提高到1800元，财产损失赔偿限额维持100元不变。
商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义表示，正会同有关部门研究制定跨境服务贸易负面清单，年底前将出台。“关于跨境服务贸易负面清单，今年《政府工作报告》已经提出要出台跨境服务贸易的负面清单，这是中国推进服务领域制度型开放的一个重要探索。目前，商务部正在会同有关部门就研究制定这一清单开展相关工作，年底前将出台。”
9月3日，东莞市住房和城乡建设局、东莞市不动产登记中心等6家单位，联合出台《关于进一步贯彻落实商品住房限购、限转让政策的通知》，对7月出台的楼市限购、限转让新政的相关问题，出台政策细则。2017年4月11日零时至2020年7月24日24时期间完成网签的商品住房，须取得不动产权证满2年后方可交易转让(含赠与)。
9月3日，证券时报记者获悉，截至8月底，江苏股权交易中心(简称“江苏股交”)的区块链业务平台成功与证监会监管区块链实现连通，成为证监会批准区域性股权市场区块链建设试点工作后，首家实现与中国证监会监管链业务连通的试点单位。
9月04日
国家主席习近平4日在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞。习近平说，当前，全球范围疫情尚未得到全面控制，各国都面临着抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。在这一背景下，中国克服重重困难，举办这样一场重大国际经贸活动，就是要同大家携手努力、共克时艰，共同促进全球服务贸易发展繁荣，推动世界经济尽快复苏。
两部委发文促进航空货运设施发展 5年内建成湖北鄂州专业性货运枢纽机场
发改委发布促进航空货运设施发展的意见，近期2025年，建成湖北鄂州专业性货运枢纽机场，优化完善北京、上海、广州、深圳等综合性枢纽机场货运设施，充分挖掘既有综合性机场的货运设施能力，结合空港型国家物流枢纽建设，研究提出由综合性枢纽机场和专业性货运枢纽机场共同组成的航空货运枢纽规划布局。
市场监管总局就《商业秘密保护规定(征求意见稿)》公开征求意见
为加强企业商业秘密保护，制止侵犯商业秘密不正当竞争行为，激励研发与创新，优化营商环境，维护公平竞争的市场秩序，衔接《反不正当竞争法》，市场监管总局组织开展了对《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》的修订工作。现向社会公开征求意见。
自2020年8月21日国内成品油价格调整以来，国际市场油价小幅波动，按现行国内成品油价格机制测算，9月4日的前10个工作日平均价格与8月21日前10个工作日平均价格相比，调价金额每吨不足50元。根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。
住建部等8部门：支持新型建筑工业化企业通过发行企业债券、公司债券等方式开展融资。完善绿色金融支持新型建筑工业化的政策环境，积极探索多元化绿色金融支持方式，对达到绿色建筑星级标准的新型建筑工业化项目给予绿色金融支持。用好国家绿色发展基金，在不新增隐性债务的前提下鼓励各地设立专项基金。
9月4日下午，证监会发布《公开征集上市公司股东权利管理规定 (征求意见稿)》，意见征集截止至10月5日。公开征集股东权利，是指符合条件的主体公开请求不特定的股东委托其代为行使股东权利的行为。证监会认为，这一机制的发挥，将有助于降低中小股东参与公司治理的成本，激发中小股东行使股东权利的积极性，从而充分发挥股东大会机能，保障中小股东合法权益。
深交所就公开募集基础设施证券投资基金配套业务规则公开征求意见
深交所制定了《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金业务办法(试行)》、《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金业务审核指引(试行)》和《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金发售业务指引(试行)》，现向社会公开征求意见。
为保障基础设施REITs试点顺利开展，规范上海证券交易所基础设施基金份额发售、上市、交易、收购、信息披露、退市等行为，根据中国证监会《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》等法律法规、部门规章和规范性文件，上海证券交易所起草了《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金(REITs)业务办法(试行)》《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金(REITs)发售业务指引(试行)》2项配套业务规则，现向社会公开征求意见。
发改委印发实施“1+N+X”系列文件 统筹利用各类资金支持县城建设发展
国家发改委成立县城新型城镇化建设工作专班，规划司牵头，投资司、财金司、环资司、社会司、经贸司、振兴司、基础司、高技术司、就业司、评督司等11个司局协同协作，印发实施“1+N+X”系列文件，统筹利用各类资金支持县城建设发展。
2020年6月22日至7月3日，国际电信联盟电信标准化部门(ITU-T)第十六研究组(SG16)全会在线上召开。在该次会议上，由中国人民银行数字货币研究所(以下简称“数研所”)牵头提出，并与中国信息通信研究院、华为等单位联合发起的国际标准《金融分布式账本技术应用指南》在ITU-T SG16成功立项。
9月05日
投资者保护怎么办？证监会副主席重磅发声：推动各类长期资金入市
证监会副主席阎庆民在参加2020年第三届中小投资者服务论坛上表示，要加快制定欺诈发行责令回购办法，研究建立投资者保护专项补偿基金，推动各类长期资金入市，畅通境外主体直接投资渠道，为资本市场健康发展引入更多源头活水。
9月5日，澎湃新闻从业内人士处获悉，银保监会财险部研究起草的《责任保险业务监管办法(征求意见稿)》已在行业征求意见。《办法》强调，保险公司应当厘清责任保险与财产损失保险、信用保险、保证保险、意外伤害保险等险种的关系，合理确定承保险种，自觉维护市场竞争秩序，不得损害其他保险公司或者消费者的合法权益。
在9月5日举行的2020中国汽车产业发展(泰达)国际论坛开幕大会上，来自国家发展改革委、财政部、工信部、交通运输部委官员透露了下一步新能源汽车行业政策思路，涉及技术创新、行业补贴、促进消费等多个方面。
中国人民银行参事室主任纪敏5日在“2020全球财富管理论坛——后疫情时代的财富管理”上表示，构建“双循环”的新发展格局，关键是加快市场化的改革。从金融方面看，最核心的是要建立更加包容开放、结构合理的金融体系，尤其是要适应创新驱动、服务创新驱动。我们有条件、也有必要更好推动资本市场加速发展。
9月06日
证监会副主席方星海9月6日在2020中国国际金融年度论坛上表示，对外开放有力促进了资本市场运行质量的提升，价值投资理念更加巩固，投资行为更加理性，市场估值更加合理，长期困扰我国股市的所谓“牛短熊长”，也就是脉冲式的市场正在消失，更加理性的市场为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础。
银保监会副主席周亮：将引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场
今日举行的2020中国国际金融年度论坛上，银保监会副主席周亮表示，银保监会将培育非银行金融机构特色优势，把发展直接融资放在更加突出的位置，大力发展养老保险第三支柱有序进行，引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场。
9月6日，北京市副市长殷勇、中国人民银行副行长陈雨露、中国银保监会副主席周亮、中国证监会副主席方星海、国家外汇管理局副局长郑薇等多位监管人士齐聚2020中国国际金融年度论坛，就金融领域改革开放释放重磅信号，干货都在这里！
基金圈大消息！两大交易所同时重磅发布！万亿级“大蛋糕”真的来了？
继证监会8月7日发布正式《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》之后，9月4日晚间，上交所、深交所双双发布公募REITs业务相关配套文件的公开征求意见稿，用以规范交易所基础设施基金份额发售、上市、交易、收购、信息披露、退市等行为，并称相关意见和建议以电子邮件形式于2020年9月15日前反馈。
（文章来源：东方财富研究中心）
(责任编辑：DF142)
